El Congreso de los Diputados aprobó la ley de garantía integral de la libertad sexual, conocida como la ley del "solo sí es sí", marcando un hito legislativo en la lucha por los derechos de las mujeres. Sin embargo, la celebración de este logro estuvo matizada por diferencias internas dentro del gobierno de coalición, especialmente entre el PSOE y Unidas Podemos (UP), evidenciando las tensiones ideológicas y las distintas visiones sobre temas como la prostitución y la violencia obstétrica.
Diferencias Ideológicas y el Camino Legislativo
La aprobación de la ley del "solo sí es sí" puso de manifiesto las distintas sensibilidades dentro del gobierno. Mientras las ministras de Unidas Podemos, Irene Montero e Ione Belarra, y la bancada de su partido celebraron la victoria con euforia, la representación del PSOE mostró una reacción más contenida. Este contraste se atribuye al malestar socialista por no haber logrado incluir en la norma su "impronta abolicionista" en relación con la prostitución.
Los gritos unánimes del feminismo español, como "solo sí es sí" y "no es abuso es violación", se vieron ensombrecidos por las diferencias ideológicas entre los socios del gobierno. La prostitución se convirtió en un punto central de desacuerdo, llevando al PSOE a acoger con "desgana" la que se anunciaba como una de las leyes más importantes de la legislatura. La negociación parlamentaria llegó a poner en riesgo la propia ley, y la poca alegría socialista sugirió que este logro legislativo fue percibido como algo ajeno al partido.
A pesar de los "sustos y sinsabores", la ley de garantía integral de la libertad sexual avanzó hacia el Senado, anticipando aguas más calmadas para su tramitación final.
Nuevos Retos y Próximas Batallas Legislativas
El Ministerio de Igualdad se enfrenta a una agenda legislativa compleja y a otros retos significativos. Entre ellos, destacan la reforma de la ley del aborto y la defensa del proyecto de ley trans y de derechos LGTBI. Estas normativas generan debates profundos en la sociedad y se presentarán ante un Congreso de los Diputados más volátil e impredecible.
Las diferencias entre el PSOE y Unidas Podemos ya no se ocultan, como se evidenció en la votación de la Ley Audiovisual. Con el ecuador de la legislatura superado, la urgencia del tiempo y las perspectivas electorales se vuelven factores determinantes.
El Feminismo: Un Campo de Juego con Visiones Divergentes
El feminismo es una cuestión nuclear para ambos partidos, pero sus enfoques y planteamientos difieren. Históricamente, los avances en igualdad entre hombres y mujeres y para el colectivo LGTBI (leyes contra la violencia de género, del aborto, matrimonio igualitario) llevaban la firma del PSOE. La llegada de Irene Montero al Ministerio de Igualdad marcó el inicio de una nueva etapa, generando choques con socios del gobierno, como el exministro de Justicia Juan Carlos Campo y la exvicepresidenta Carmen Calvo.
La Autodeterminación de Género y la Ley Trans
Uno de los principales desencuentros se produjo durante la elaboración del anteproyecto de ley para la igualdad de las personas trans y la garantía de los derechos LGTBI, particularmente en lo referente a la autodeterminación del género. El texto fue aprobado en la Semana del Orgullo de 2021 y se esperaba su llegada al Congreso en junio, tras pasar por el Consejo de Ministros.
Una Ley Contra la Trata y Desacuerdos sobre la Prostitución
La salida de Carmen Calvo del gobierno destensó la situación, abriendo una fase de mayor entendimiento. Se acordó renovar el Pacto de Estado contra la Violencia de Género y consensuar un texto contra la trata con fines de explotación sexual. Sin embargo, la sintonía duró poco, especialmente en lo referente al abordaje de la prostitución, tanto en la ley del "solo sí es sí" como en la futura ley contra la trata.
A pesar de ser un compromiso del gobierno de coalición, la ley contra la trata se encuentra en el aire. Ante la falta de acuerdo con el PSOE, el Ministerio de Igualdad elaboró una propuesta que no obtuvo respuesta. Paralelamente, el Ministerio de Justicia encargó a la Comisión de Codificación un texto legislativo contra la trata, dejando en el aire si habrá uno o dos textos normativos.
La Ministra de Justicia, Pilar Llop, una declarada abolicionista de la prostitución, ha asumido un papel cada vez más activo en materia de igualdad.
El Debate Abolicionista y las Enmiendas del PSOE
Unidas Podemos no tiene una postura definida sobre la prostitución, mientras que el PSOE se comprometió en su 40 Congreso a defender la abolición. Los socialistas presentaron enmiendas a la ley de garantía integral de la libertad sexual para combatir el proxenetismo y la tercería locativa. Esta batalla, que libraron hasta el final, fue renunciada en el último momento para no poner en riesgo la ley del "solo sí es sí". El PSOE, en respuesta, registró estas enmiendas en una proposición de ley, buscando el apoyo del PP para castigar el proxenetismo, el alquiler de locales para la prostitución y sancionar a los hombres que pagan por sexo.
Fuentes del Ministerio de Igualdad calificaron esta iniciativa como "una oportunidad para seguir debatiendo".
La Reforma de la Ley del Aborto y la Violencia Obstétrica
La reforma de la ley del aborto ha sido otro tema de debate interno en el gobierno. A pesar de las resistencias iniciales, la negociación con Sanidad ha sido constructiva. Aunque cuestiones como la bajada del IVA de productos de higiene íntima femenina y el término "violencia obstétrica" quedaron fuera del texto, Igualdad logró incluir bajas por reglas dolorosas y por interrupciones de embarazo.
El pacto inicial con el PSOE contemplaba eliminar la necesidad de consentimiento paterno para menores de 16 y 17 años que desearan interrumpir su embarazo. Sin embargo, el departamento de Irene Montero buscó ir más allá. El texto fue aprobado en Consejo de Ministros en primera vuelta y se esperaba su envío al Parlamento tras recibir informes preceptivos.
El debate sobre el aborto no ha estado exento de dificultades, enfrentando el rechazo de la ultraderecha y el PP, así como reservas de socios parlamentarios como el PNV.
El Concepto de Violencia Obstétrica en el Debate
La inclusión del término "violencia obstétrica" en la legislación ha generado polémica y rechazo por parte de profesionales sanitarios. Este concepto, descrito por la Organización Mundial de la Salud (OMS), se refiere a prácticas como el maltrato físico y/o verbal, la esterilización o el aborto forzosos, o la retención de mujeres y recién nacidos en hospitales por incapacidad de pago. Si bien se reconoce que estas prácticas se dan en otros países, se cuestiona su presencia en España.
En Andalucía, el debate sobre la violencia obstétrica se ha intensificado, con propuestas para incluirla en la legislación autonómica. Sin embargo, colegios oficiales y sindicatos han expresado su oposición, argumentando que el término constituye un "ataque directo" hacia ginecólogas y matronas, y que puede generar "innecesaria alarma social". Se señala que la "mala praxis" puntual no debe criminalizar injustamente a los profesionales.
El portavoz socialista en Andalucía, Manolo Mata, ha pedido consensuar otro marco para "no poner en cuestión la sensibilidad de los profesionales", argumentando que se trata de una violencia que se ejerce "esporádicamente" y no es exclusiva de los hombres hacia las mujeres.
Perspectivas de Profesionales y Colegios Médicos
Jorge Fernández, vicepresidente primero del Consejo Andaluz de Colegios Médicos (CACM), admite que, en efecto, "entre los muchísimos partos que hay en España... se dan situaciones en las cuales, a lo peor, no se actúa correctamente o incluso la percepción de la mujer no es la adecuada". Sin embargo, enfatiza que "aunque hay que mejorar" el servicio, el 91% de las encuestadas en la última encuesta de satisfacción se mostraron satisfechas.
Se destaca que la ginecología y la obstetricia han experimentado cambios significativos en los últimos 30 años, con prácticas como la evitación de la amniorrexis artificial, la oxitocina de manera rutinaria y la episiotomía. Se mencionan las mejoras en las instalaciones, como los paritorios del hospital Virgen de las Nieves en Granada, diseñados para la comodidad y seguridad de pacientes y profesionales.
El CACM considera que el concepto de "violencia obstétrica" es "falaz, engañoso y torticero", y teme que su inclusión en la legislación dificulte la cobertura de responsabilidad civil por parte de las aseguradoras y dañe la confianza de las mujeres en los profesionales.
Otras Iniciativas del Ministerio de Igualdad
Al margen de estas iniciativas, el Ministerio de Igualdad tiene casi listo un texto de su ley antirracista y ha propuesto una reforma de la ley contra la violencia de género para incluir todos los tipos de violencia contra las mujeres. Sin embargo, el PSOE ha mostrado una negativa absoluta a esta última propuesta.
Podemos, por su parte, ha anunciado la apertura de un proceso de "reflexión y debate colectivo" para "redefinir" su relación con Yolanda Díaz y defender su "autonomía política" dentro de la coalición de Sumar. Este proceso se plasmará en un nuevo documento político que servirá de "hoja de ruta" para la formación.
DEBATE: VIOLENCIA OBSTETRICA
Reivindicaciones de Podemos y Posiciones sobre el Ministerio de Igualdad
Podemos ha reafirmado su intención de disputar a Yolanda Díaz la hegemonía dentro del espacio de la izquierda alternativa al PSOE. La secretaria general de Podemos, Ione Belarra, ha recalcado que los objetivos políticos marcados por el partido cuando se encomendó a Díaz como candidata "no se han cumplido" y ha acusado a la líder de Sumar de haber "sometido" a su formación a un proceso "injusto" que ha propiciado una pérdida de votos y escaños.
Belarra ha defendido la necesidad de que Podemos tenga "autonomía como fuerza política" y "capacidad de tomar decisiones" dentro de Sumar. La formación plantea un reto de resistir y resurgir con un "fortalecimiento" de la organización en todos sus ámbitos. Para ello, se ha convocado a los militantes a participar en un proceso de "reflexión y debate colectivo" que culminará en una convención política.
La Continuidad de Irene Montero como Ministra de Igualdad
Podemos considera "imprescindible" que Irene Montero y su equipo continúen al frente del Ministerio de Igualdad. Argumentan que el ministerio requiere de la "valentía" y la "capacidad de plantearse" de la todavía ministra para impulsar transformaciones en áreas como la construcción de un sistema de cuidados, permisos de conciliación, la ley del "solo sí es sí", la lucha contra la violencia obstétrica, el reconocimiento de personas no binarias, la violencia machista y una ley antirracista.
En cuanto a las otras propuestas de Podemos, se incluyen la congelación de contratos de alquiler, la aprobación de un índice de contratos, una moratoria de alojamientos turísticos, la subida del salario mínimo a 1.500 euros, la ampliación de la rebaja del transporte público, topar márgenes empresariales de alimentos, derogar la ley mordaza y renovar el CGPJ.
Montero Culpa al PSOE del Error del 'Sí es Sí'
Irene Montero ha defendido su gestión y ha culpado al Ministerio de Justicia del PSOE del "error garrafal" en la ley del "solo sí es sí", que ha provocado más de mil rebajas de condena a agresores sexuales. Sostiene que todas las reformas del Código Penal son responsabilidad del Ministerio de Justicia y que los tribunales han "decidido no aplicar bien la ley".
La intervención de Montero en un acto de Podemos buscó reafirmar la vitalidad del partido y su capacidad de transformación, a pesar de las sentencias que lo declaran "muerto" tras perder la hegemonía del espacio y quedar diluido en Sumar. Ha exhibido "lealtad" a Belarra y ha criticado a Yolanda Díaz por plantear a Podemos "imposiciones que no se le han pedido a ninguna otra fuerza política".
Nombramiento de Ana Redondo como Ministra de Igualdad
Tras el adelanto electoral y la formación de un nuevo gobierno de coalición, se conoció el nombramiento de Ana Redondo, concejala socialista en el Ayuntamiento de Valladolid, como nueva Ministra de Igualdad. Este nombramiento supone la recuperación de la cartera para el PSOE, después de que Podemos intentara retenerla sin éxito, defendiendo el perfil de Irene Montero.
Con Ana Redondo al frente, el Ministerio de Igualdad adquiere un perfil técnico. La legislatura anterior, bajo la dirección de Irene Montero, estuvo marcada por numerosas polémicas, siendo la más significativa la provocada por la rebaja de condenas en aplicación de la ley del "solo sí es sí". Montero también mantuvo un duro perfil político, criticando a la derecha y a los jueces.
La ley trans también generó importantes fricciones entre el PSOE y Podemos, y una grieta en el movimiento feminista. A pesar de las polémicas, España escaló al cuarto puesto en el índice europeo de igualdad de género durante la legislatura de Montero, gracias a avances como la nueva ley del aborto.
Retos Pendientes para el Ministerio de Igualdad
Ana Redondo deberá abordar importantes retos pendientes, como las leyes de paridad, contra la trata y contra el racismo, la renovación del Pacto de Estado contra la Violencia de Género y el desarrollo de la ley del "solo sí es sí". El acuerdo de coalición entre PSOE y Sumar no incluye medidas que puedan generar nuevas polémicas, como las relativas a los vientres de alquiler o la prostitución, ni tampoco se menciona explícitamente la "violencia obstétrica".
Entre los objetivos inmediatos del nuevo Ministerio de Igualdad se encuentran abordar la violencia machista en el ámbito digital y económico, el auge de la violencia de género y sexual entre la juventud, y combatir el negacionismo.
Podemos Considera "Un Grave Error" la Exclusión del Gobierno
El portavoz de Podemos, Pablo Fernández, calificó como "un grave error" la exclusión de Podemos del gobierno, calificando la decisión de Pedro Sánchez y Yolanda Díaz como "una muy mala noticia para España". Insistió en que el nombramiento de los ministros de Podemos era una decisión del partido, después de que Díaz ofreciera un ministerio a Nacho Álvarez sin el conocimiento ni el beneplácito de Podemos.
Fernández destacó que, si bien valoran el trabajo de Álvarez, el partido decidió que Irene Montero representase a Podemos en el gobierno, considerándola, junto a Ione Belarra, como "faros" que encarnaron los avances y derechos sociales impulsados por Podemos la pasada legislatura.
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