El Gobierno de España avanza en su plan para implementar una nueva prestación universal por crianza. Esta medida, impulsada por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, y defendida por Sumar, busca ser una herramienta clave en la reducción de la pobreza infantil y el fomento de la natalidad.
Contexto y Aprobación en la Estrategia de Desarrollo Sostenible
Hace meses que Sumar presiona para que el Gobierno apruebe una ayuda universal a la crianza. El Ejecutivo ya aprobó en noviembre una declaración institucional en la que abogaba por poner en marcha esta prestación y hoy la ha incluido en la nueva Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030. Aunque algunos medios se han apresurado a titular hoy que la prestación ya se ha aprobado, lo cierto es que se trata de una propuesta que no se ha concretado más allá de un objetivo a largo plazo.
El Consejo de Ministros ha aprobado la actualización de objetivos de la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030, que incluye, por primera vez, la prestación universal por crianza para todas las familias con menores de 18 años como una de las medidas necesarias para reducir la pobreza infantil. Es un primer paso imprescindible para su desarrollo, que llevaría a su implantación de forma progresiva, según el ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.
El titular de Derechos Sociales, Pablo Bustinduy, ha alegado que esta medida se ha aplicado en otros países y que se trata de una herramienta eficaz. En noviembre, una declaración institucional aprobada por el Consejo de Ministros por el Día Internacional de los Derechos de la Infancia el 20 de noviembre, el Gobierno apostó por ampliar el apoyo a las familias y destacó algunas medidas para hacer frente a la pobreza infantil, como el Complemento de Ayuda para la Infancia del Ingreso Mínimo Vital, “mientras se avanza hacia una prestación por crianza diseñada desde parámetros de universalidad y equidad fiscal”.
Objetivos e Impacto Esperado
El objetivo final es una ayuda de hasta 200 euros al mes (2.400 euros al año) por cada hijo menor de 18 años. Está pensada para aliviar la carga económica de las familias, fomentar la natalidad y reducir la pobreza infantil. El objetivo de esta prestación es que llegue al 100% de las familias con hijos menores a su cargo.
Impacto en la Pobreza Infantil
Según los cálculos de Consumo, este apoyo económico serviría para reducir la pobreza infantil en un 50% y en el 50% restante, reducir su intensidad en un 40%. La última encuesta de Condiciones de Vida del INE señala que más de un tercio de la población de menos de 16 años está en riesgo de pobreza en España, la tasa más alta de la última década.
Con este nuevo derecho se pretende reducir la tasa de riesgo de pobreza y exclusión social (AROPE) en un 10% (por debajo de la incidencia de la Unión Europea) priorizando medidas dirigidas a familias monoparentales, las más afectadas con la situación de pobreza.
La prestación, según datos de UNICEF, sacaría a más de 270.000 niños, niñas y adolescentes de esta situación de vulnerabilidad si la prestación es de 100 euros al mes. Si esta se duplica, como reclama Sumar, supondría sacar de la pobreza a más de medio millón de niños y niñas en el país (unos 530.000).
Según el estudio 'El beneficio de hacer: el potencial de políticas concretas para revertir la pobreza infantil', presentado por UNICEF en noviembre de 2025, la pobreza infantil en España podría reducirse 7,1 puntos porcentuales si se aplica la prestación universal por crianza (PUC) de 200 euros al mes por hijo, lo que supondría sacar de la pobreza a más de medio millón de niños y niñas en el país (unos 530.000).
Detalles de la Prestación Propuesta
Monto y Beneficiarios
La futura prestación universal por crianza establece una ayuda de 200 euros al mes (2.400 euros al año) por cada hijo menor de 18 años. Se trata de una iniciativa de carácter universal, al igual que la sanidad o la educación pública, por lo que todas las familias que tengan hijos a su cargo podrán beneficiarse sin límite de ingresos.
En su programa electoral, ya se recogía esta medida: “Impulso de una prestación por crianza, para luchar por la erradicación de la pobreza infantil. Respecto al actual nivel de 29,2% de menores en pobreza monetaria en España, esta ayuda de 200 euros mensuales por niño supondría, por tanto, sacar a algo más de medio millón de menores de esta situación de precariedad y vulneración de derechos, alrededor de 540.000 niños, según los cálculos de Unicef.”
Requisitos
Aunque los detalles finales se confirmarán con la normativa, los requisitos básicos serán accesibles. Los requisitos mínimos incluyen:
- Tener hijos menores de 18 años a cargo.
- Residir legalmente en España.
- Estar empadronados en un municipio español.
La documentación requerida incluirá el libro de familia, el DNI/NIE de progenitores o tutores, y un certificado de empadronamiento. Se prevé que la prestación sea compatible con otras ayudas, como el Ingreso Mínimo Vital o las subvenciones de la Seguridad Social. Para solicitarla se requerirá acreditar la relación parental con el libro de familia, DNI/NIE de progenitores o tutores, certificado de empadronamiento y un IBAN para los pagos. Una vez aprobada, el trámite, siguiendo los bocetos y diseños previstos, será digital y presencial para maximizar el acceso. Para quienes prefieran atención personal, habrá oficinas de la Seguridad Social o ayuntamientos colaborativos.
Calendario y Financiación
El Gobierno no tiene sobre la mesa proyecto de presupuestos aún, así que la medida ni siquiera está contemplada a corto plazo. Este es el principal escollo. El ministerio confiaba en incluirlo en los Presupuestos Generales del Estado, tanto en el 2025 como en el 2026, pero el año pasado no se aprobaron las cuentas públicas y este año no parece que el acuerdo entre los grupos políticos esté cerca de darse. Es por eso que Derechos Sociales apuesta por el empujón que supone vincularlo a la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030, un compromiso internacional de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Sumar está presionando para incluirla en los próximos Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2026 o 2027, pero la prórroga de estas cuentas públicas complica el calendario de una forma importante. La aprobación formal dependerá de la tramitación parlamentaria y la inclusión en los PGE. Los expertos estiman que podría concretarse en el primer trimestre de 2027, una vez se supere la fase estratégica y se asignen los recursos presupuestarios.
Para pagar esta prestación, Consumo apuesta por crear un impuesto para los ultrarricos que consistiría en gravar con un 2% anual los patrimonios superiores a los 100 millones de euros, algo que en España permitiría recaudar en torno a 5.200 millones de euros, según estimaciones realizadas por el Observatorio Fiscal de la Unión Europea. Esta prestación podría sacar de la pobreza a más de medio millón de niños y supondría un coste de entre 11.000 y 15.000 millones anuales, financiados posiblemente con ajustes fiscales propuestos por Sumar.
El ministro Pablo Bustinduy ha confesado que espera que esta medida pueda "ver la luz cuanto antes", asegurando que su impacto será inmediato. “Espero que vea la luz cuanto antes porque su impacto será altísimo”, ha afirmado.
Ayudas Actuales para Familias con Hijos
Actualmente, las familias españolas cuentan con varias prestaciones económicas para afrontar los gastos que supone la crianza. Estas medidas, aunque son valiosas, son selectivas y no universales, lo que deja fuera a muchas familias. Mientras se materializa la prestación universal, las familias pueden solicitar ayudas vigentes en la web de la Seguridad Social o comunidades autónomas.
Las principales ayudas existentes incluyen:
- Complemento de Ayuda para la Infancia (CAPI): Vinculado al Ingreso Mínimo Vital (IMV) para familias de bajos ingresos, con cuantías mensuales por menor a cargo:
- Menores de 3 años: 115 euros/mes.
- Entre 3 y 6 años: 80,50 euros/mes.
- Entre 6 y 18 años: 57,50 euros/mes.
- Deducción por Maternidad (100€/mes): Ayuda de hasta 100€ mensuales (1.200€ al año) para madres trabajadoras con hijos menores de 3 años.
- Prestaciones por Nacimiento y Cuidado del Menor: Sustituyen a la antigua baja por maternidad/paternidad, permitiendo disfrutar de permisos remunerados por nacimiento o adopción. La Estrategia también incluye llevar a 20 semanas la prestación por nacimiento y cuidado.
- Deducción por familia numerosa: Hasta 1.200 euros anuales (100 euros/mes) para familias numerosas generales o monoparentales con dos hijos; 2.400 euros para categoría especial (más de 5 hijos).
- Asignación económica por hijo menor de 18 años (régimen transitorio): Solo para beneficiarios previos al IMV. 588 euros anuales (49 euros/mes) general; hasta 637,92 euros (53 euros/mes) en hogares muy vulnerables.
